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甘肃:推进重大项目建设 打造全国能源基地
作者:佚名    文章来源:不详    点击数:26    更新时间:2019/3/18    

  甘肃:推进重大项目建设 打造全国能源基地——访全国人大代表,甘肃省发展改革委党组书记、主任康军

  中国经济导报记者|郭丁源 王斌

  “今年的政府工作报告中对西部地区推动高质量发展予以了高度重视,提出要制定西部开发开放新的政策措施,促进资源型地区经济转型、壮大绿色环保产业,加快解决风、光、水电消纳等问题,这些倾斜支持为我们决战决胜脱贫攻坚、推动绿色发展崛起、加快全面小康进程增添了信心和力量。”全国人大代表,甘肃省发展改革委党组书记、主任康军在接受中国经济导报记者采访时表示,甘肃省发展改革委将全面对接落实报告中提出的政策、项目和资金,迅速行动,安排专人,衔接汇报,盯住落实,切实把国家的各项支持政策更多更快地转化落地为一个个具体的项目,努力推动甘肃省高质量发展不断取得新成效。

  打造甘肃交通枢纽

  “2017年,甘肃省以3.6%的经济增速全国垫底。2018年,甘肃省的GDP增速为6.3%,从总体上判断,甘肃的经济走出了低谷。”康军认为,能够取得这样的成绩,离不开近年来甘肃省坚持把重大项目作为加强基础设施建设重要抓手而采取的一系列举措,“甘肃省通过实施项目清单化管理和领导包抓责任制,出台出让国有资源资产和资产证券化工作方案,靠实责任、扎实推进,实施了一大批利当前系长远的交通、能源、生态、水利重大项目。”

  他介绍,今年全国两会前,甘肃省分批组织开工了兰州至张掖三四线铁路中川机场至武威段控制性工程、兰州至兰州新区中通道高速公路、中川机场T3航站楼连接线工程等部分铁路、公路、机场等重大基础设施项目,全力以赴确保实现首季“开门红”。

  “建议国家加大对甘肃交通枢纽建设支持力度”,康军告诉中国经济导报记者,甘肃是“一带一路”重要战略通道和国际陆海贸易新通道关键枢纽,但由于历史欠账长期积累,目前“三区三州”范围的甘南、临夏2个民族自治州尚不通铁路,6个市州不通高速铁路;舟曲、华池、阿克塞等30个县未通高速公路;5个市州没有民航机场。“甘肃省将加快推进其中的5个铁路项目,以及兰州中川国际机场三期扩建工程和平凉至天水、大河家至临夏、武都至九寨沟高速公路等一批重大交通基础设施项目建设,加快解决2个民族自治州不通铁路,两当、环县等16个县不通高速公路的问题,并打通兰州至广州高铁通道。”

  康军表示,为进一步加快补齐甘肃省交通短板,根据目前陇东地区的资源开发情况和甘煤入川的优势,经过与铁总积极衔接沟通,在已建成天水至平凉铁路的基础上,拟规划建设天水至陇南、平凉至庆阳铁路,使之连接兰渝铁路、陇海铁路,进一步完善甘肃省路网布局、提升陇东南路网覆盖面,打造“甘煤入川”“北煤南运”的新通道。“这两条铁路,可以推动陇东南与周边地区特别是川渝地区互联互通和经济一体化进程,使丝绸之路经济带与长江经济带以陇南为枢纽节点实现联通,还可提升西部陆海贸易新通道运能、促进陇东南及川西北等革命老区、六盘山、秦巴山区等连片特困地区协同发展。目前,天水至陇南、平凉至庆阳铁路均已列入国家中长期铁路网规划。恳请国家继续支持甘肃省交通枢纽的规划、布局及建设,使其尽早发挥丝绸之路经济带与长江经济带及西部陆海贸易新通道的重要节点枢纽作用。”

  力塑甘肃建设综合能源基地

  甘肃风、光、水、火、核齐全,能源资源富集、区位优势突出,在国家能源发展战略中占有重要地位,是国家重要的新能源基地、石油炼化基地和陆上综合性能源输送大通道。据康军介绍,近年来在国家的大力支持帮助下,甘肃依托自身资源禀赋,不断优化资源配置,持续推进能源结构优化和产业升级,推动能源产业实现较快发展,成为带动和支撑甘肃省经济增长的重要引擎。

  “但在能源发展过程中,存在着能源潜力与开发利用程度、电源建设与外送能力、新能源与传统能源不平衡不配套、智能电网建设滞后等诸多问题。”康军分析,甘肃省弃风弃光率在2016年高达40%和30%(2018年已经降到19%和10%);在晚间用电高峰情况下,尚需通过与周边省区进行电力电量交换互济或外购,最大缺口近200万千瓦。为此,他建议国家指导帮助甘肃建设综合能源基地,并通过挖掘各类能源开发潜力,统筹推进传统能源与新能源、开采与加工、消纳与外送之间的均衡协调发展,着力打造国家石油储备基地、河西新能源基地和陇东煤炭煤电基地,进一步提升酒湖直流外送水平,积极推进陇东特高直流输电工程,在甘肃构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,为全国能源结构优化调整作出积极贡献。

  2004年底国家有关部门启动了国家石油储备基地建设工作,计划分三期建设。“甘肃可以建设成为国家石油储备基地。”康军说,甘肃省内已建成过境油气干线管道17条,总里程近8100公里,是除新疆外全国油气管道途经最长的省份;而且,甘肃地域辽阔,土地资源丰富,地势平坦,易于储备库选址。在甘肃玉门等地规划建设国家重要的石油储备基地,可以使中亚和西部地区原油、成品油通过管道直接输入石油储备基地储存;储存的原油可通过管道输往中东部炼厂,也可就近在甘肃境内炼厂进行加工;储存的成品油除供应甘肃市场外,还可通过管道向中东部发达地区供应,具有发展石油储运得天独厚的优势。“由此,建议可将甘肃省纳入国家石油储备基地三期工程,并支持和鼓励社会资本在甘肃省投资建设商业石油储备。”


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